新春开新局，山城气象新。连日来，全市上下干部群众热情高涨，项目建设如火如荼，招商引资超前谋划、强力推进，誓要拼出个经济“开门红”“月月红”“全年红”。
经济的高质量发展，离不开营商环境这个重要保障。近年来，通化市全面贯彻落实国、省深化“放管服”改革优化营商环境部署和全省营商环境大会精神，强化服务企业和项目建设的“店小二”意识，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，真正把通化打造成为投资洼地、兴业沃土。
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重商强企激发活力
走进中溢集团（吉林）新能源科技有限公司年产30万吨锂离子电池负极材料项目生产建设车间，工人们紧锣密鼓加油快干，生产与建设同步推进。企业研发的825×825mm挤压成型石墨导电方制品量产投放市场后，解决了串接石墨化炉需要大规格石墨导电方电极的问题，填补了国内空白。研发的节能型负极材料石墨化炉，与目前行业中石墨化耗电相比，单耗节约45%。
企业负责人说：“在科技成果转化期间，市、县两级科技部门工作人员多次到企业走访调研，了解企业现状和困难，听取企业科技服务需求，并鼓励企业持续加大研发投入，积极申报各类项目计划，充分享受科技创新政策红利。去年为企业申报了科技发展计划项目一项，将关宝树、杨建锋2人评定为市级创业人才、柔性创新人才。”
打通科技、经济“任督二脉”，激发科技创新源头活力，构建科技成果转化全链条服务体系，市场主体在一次次培育中不断壮大。
始终将优化营商环境作为“一号工程”来抓，通化市建立了“市县乡（镇）村（社区）四级书记抓营商环境工作机制”，成立了书记、市长任双组长的“通化市营商环境建设领导小组”，建立部门协调联系机制，通过服务专班进企业、政策落实进企业、问题解决进企业等活动，强力推动营商环境持续优化提升。
亲商助企用心服务
一次高效便捷的流程、一次优质到位的服务，对市场主体来说，真切感受胜得过千言万语。
“现在到政务服务大厅办事，一进门，工作人员就会主动问询，然后指引你到相关窗口办理业务，态度好、速度快。”近日，通化市创业投资有限公司工作人员到市政务服务大厅办理企业营业执照经营范围变更事宜，办理窗口以贴心高效的服务，仅用半个小时就为企业办理完了各项手续。
为打造高效透明的政务环境，通化市制发了《通化市行政许可事项清单》，规范行政审批事项392项。制定“双随机、一公开”抽查计划778条，梳理包容审慎监管执法“四张清单”906项。推行“首席事务代表”“收件即受理”和“政务服务办事无休日”制度，19名“首席事务代表”全权受理审批1173个政务服务事项，17个部门230个事项实现当场办理。持续推进行政检查执法备案智能化改革，共录入执法人员信息5203人，报备行政检查1.2万件，实现行政检查执法全过程、全链条电子留痕。
2月8日，通化市举办了“助企开工送工返岗”就业服务专场招聘会，为今年经济发展实现良好开局提供人力资源保障。招聘会求职人数达1200余人次，同步线上抖音直播带岗浏览人次近2.2万人次，现场达成就业意向180人次，发放政策宣传手册1000份。
吉林万通药业集团人力资源部部长曹铁丽说：“随着经济的加快复苏，企业正全力抓生产，用工需求增大，这次招聘会举办得非常及时，帮助我们有效解决了企业招工稳工难题。”
用心呵护企业，用情尊重企业家。通化市设立了企业家日，连续多年举办企业家节，表彰为全市经济发展作出卓越贡献的企业家。已累计颁发“英才卡”177张、“法人卡”245张，让企业家在落户、医疗、子女教育等方面享受便利化服务。
惠商安企精准施策
前不久，通化利民药业有限责任公司收到了通化农村商业银行返还的贷款利息25555元。公司负责人表示，收到减息红包，缓解了小微企业的付息压力，对未来发展信心更足了。
为提高金融政策精准度有效性，通化市编制了涵盖21个产业方面的金融支持政策手册，不断加大普惠小微贷款支持力度，用好用足再贷款、再贴现等货币政策工具，扩大支小再贷款支持范围。截至目前，“吉企银通”平台累计为小微企业融资33.51亿元；应急周转基金累计支持1695户企业转续贷198.82亿元，减轻企业成本5.7亿元。一笔笔资金的信任和支撑，为企业注入强劲发展动能，助力企业走上持续快速发展之路。
政府效能高一分，企业成本降一分。通化市制定了《关于贯彻落实市场准入负面清单的实施方案》，确保各类市场主体“非禁即入”。企业开办实现“一表申请、一窗领取、一网通办、全程免费”，一般性企业开办3小时办结，累计为3518户企业节省刻章费用123.13万元。30项常用办电业务实现“一次都不跑”，为小微企业节省办电成本900余万元，工程建设项目主要审批事项平均用时压缩75%以上。
为打造公平公正的法治环境，全力护企安商，通化市成立了市县两级司法释明服务中心，实现诉前引导、诉中辅导、诉后疏导三位一体全流程司法释明服务新模式；全面贯彻落实公平竞争审查制度，对违反《公平竞争审查制度实施细则》有关规定的4个文件进行修改，停止执行2份，修改重新发布2份；深挖品牌培育资源，指导企业正确使用商标、开展商标质押登记工作，加快推进商标品牌战略实施；开展地理标志使用等专项整治行动，通过整治实现监管服务两不误，全面掌握本地区专用标志使用情况，大力净化市场环境；推动落实知识产权强国战略各项政策措施，对专利代理机构实施“双随机一公开”监管。
营商环境没有最好，只有更好，必须久久为功。市政数局营商环境考评科科长尉芮宾表示，下一步，通化市将建立优化营商环境“月调度，季通报”“先进经验培训推广”“末位部门通报”等机制，开展优化营商环境专项监督，主动破解企业“急难愁盼”问题；打造“15分钟政务服务圈”，拓展全市“一件事一次办”和“跨省通办”事项范围，推动200项高频政务服务向基层延伸；加快电子证照应用，开展诚信企业、诚信商户、诚信示范街区评选，推动全社会形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。
记者：庄新岩（通化日报）
关键词：
营商环境